Участник производства по делам об административных правонарушениях

Статья из рубрики "Административный процесс и процедуры. Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных правонарушениях показывает, что проблема обеспечения прав и законных интересов личности в производстве по делам об административных правонарушениях имеет несколько основных аспектов в отношении: производства по делам об административных правонарушениях, применения мер административного принуждения в целом, деятельности государства по обеспечению прав и законных интересов физических и юридических лиц в административно-правовой сфере. В статье отмечается важность совершенствования процессуального статуса участника производства по делам об административных правонарушениях Методологическую основу научной статьи составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование , традиционно правовые методы формально-логический , методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях статистические, экспертные оценки и др. Изучение административно-процессуального положения участников производства по делам об административных право-нарушениях имеет актуальное значение. Помимо этого развитие отечественного законо-дательства об административных правонарушениях характеризу-ется отдельными сложностями и противоречиями.

Участники производства по делам об административных правонарушениях, их правовой статус.

Вопрос 2. Участники производства по делам об административных правонарушениях

Права и обязанности лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и их законных представителей Введение к работе Актуальность темы диссертационного исследования. Исследование правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях имеет актуальное значение. Помимо этого развитие отечественного законодательства об административных правонарушениях характеризуется отдельными сложностями и противоречиями.

В связи с этим исследование правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях может выявить целый ряд противоречий, содержащихся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволяют достичь всех целей производства по делу об административном правонарушении.

Все эти и ряд иных обстоятельств обусловливают необходимость совершенствования норм административного права, определяющих правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях. Различные аспекты, связанные с производством по делам об административных правонарушениях, а также с участвующими в нем субъектами, привлекали к себе внимание как ученых, так и специалистов - практиков. Ряд вопросов избранной темы диссертационного исследования нашел свое разрешение в работах Д.

Бахраха, Н. Витрука, Л. Воеводина, И. Веремеенко, И. Галагана, Е. Додина, А. Дугенца, О. Дядькина, А. Зубача, Ю. Козлова, А. Коренева, Л. Коваля, И. Килясхано-ва, В. Лории, М. Масленникова, А. Мишкиниса, А. Михаиленко, Л. Попова, Б. Российского, Н. Салищевой, В. Сорокина, Ю.

Соловья, А. Стуканова, А. Шергина, В. Черникова, А. Якимова и др. Однако в работах вышеперечисленных специалистов исследовались в основном вопросы участия одного или нескольких субъектов в производстве по делам об административных правонарушениях. Комплексного исследования правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях в настоящее время не осуществлялось.

Все это обусловило выбор темы настоящего диссертационного ис- следования. Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные с регулированием правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях.

Предмет диссертационного исследования состоит в раскрытии механизма реализации правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях. Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертации является определение потребностей развития теории административ-но-юрисдикционного процесса, комплексное исследование специфики правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях, их места и роли в исследуемом административ-но-юрисдикционном производстве, а также разработка научно-практических рекомендаций по совершенствованию административно-юрисдикционной деятельности органов исполнительной власти.

Соискатель не ставил перед собой цель подробно исследовать содержание всех закрепленных в законодательстве прав и обязанностей участников производства по делу об административном правонарушении, поскольку это невозможно сделать в рамках одного диссертационного исследования.

Поэтому целью исследования были избраны именно те вопросы, которые не получили последовательного нормативного закрепления в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, а также административно-процессуальные нормы КоАП России, реализация которых вызывает определенные сложности в административно-юрисдикционной деятельности.

Методология и методика диссертационного исследования. В процессе работы над темой диссертации кроме общенаучных анализ и синтез, обобщение, дедукция и индукция и т. Методы исследования позволили охватить значительный объем эмпирического материала посредством наблюдений автора по исследуемым аспектам темы диссертации. В ходе исследование было осуществлено ознакомление с решениями, статистическими материалами, отчетами, касающимися административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел Центрального федерального округа годы , в ходе исследования было изучено более протоколов по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на безопасность дорожного движения.

Дела об административных правонарушениях изучались на предмет соблюдения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В процессе исследования была изучена докладная записка Генеральной прокуратуры о состоянии законности при применении органами внутренних дел мер административного воздействия к гражданам г. В процессе исследования была обобщена практика производства по делам об административных правонарушениях УВД Северо-Восточного административного округа г.

Москвы годы. Информационной базой исследования явились положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательство г. Москвы об административной ответственности и иные норма- тивные правовые акты, регламентирующие административно-процессуальный статус участников производства по делам об административных правонарушениях.

Помимо этого непосредственной информационной базой исследования явилась административно-юрисдикционная деятельность, судебная практика, касающаяся исследуемой проблематики. Научная новизна диссертационной работы. Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что в ней предпринята попытка комплексного исследования правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях, определение критериев классификации участников производства по делам об административных правонарушениях, а также критериев дифференциации их прав и обязанностей, определенных КоАП России.

В диссертации раскрывается механизм реализации правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях, разработаны предложения по его совершенствованию, а также дается классификации гарантий правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях. Однако кто считается таким лицом, административное законодательство ответа не дает. В связи с этим в КоАП России целесообразно включить положение о подозреваемом в совершении административного правонарушения и определить его правовое положение.

В работе предлагаются критерии, по которым лицо может приобрести статус подозреваемого в совершении административного правонарушения. Помимо этого правовое положение участников производства по делу об административном правонарушении включает в себя юридическую ответственность, которая применяется в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей. В целях совершенствования реализации административной ответственности, установленной для свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, необходимо привести в соответствие ст.

Данное положение будет являться дополнительной гарантией для лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего; — к гарантиям правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях относятся различные способы обеспечения законности. Их содержание раскрывается через деятельность органов и должностных лиц, обеспечивающих исполнение законодательства об административных правонарушениях.

К таким органам относятся: суд, органы должностные лица , осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях; органы прокуратуры; органы должностные лица , осуществляющие контроль за деятельностью нижестоящих должностных лиц, осуществляющих административно-юрисдикционную деятельность.

Помимо этого в диссертации делается вывод о том, что гарантии правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях подразделяются на материально-административные и процессуально-административные. Теоретическая и практическая значимость работы. Содержащиеся в работе теоретические выводы о правовом положении участников производства по делам об административных правонарушениях позволяют расширить теоретические взгляды на природу и содержание их административно-процессуального положения.

Помимо этого удалось определить новые подходы к нормативному определению взаимоотношений участников производства по делам об административных правонарушениях.

В диссертации предлагается классификация участников производства по делам об административных правонарушениях. Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что выводы и предложения, полученные по результатам исследования, предлагается использовать в деятельности должностных лиц, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, в частности в административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел милиции.

Апробация результатов диссертационного исследования. Результаты научного исследования реализованы в научных публикациях, которые используются в учебном процессе Московского университета МВД России. Отдельные положения диссертации докладывались на заседаниях кафедры административной деятельности Московского университета МВД России. Ряд положений диссертации были внедрены в практическую деятельность Управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД г.

Результаты проведенного исследования отражены в трех научных публикациях. Объем и структура работы. Структура и объем работы соответствуют целям и задачам исследования.

Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и библиографии. Понятие и правовая природа участника производства по делам об административных правонарушениях Вопрос о субъектах отрасли права относится к числу наиболее важных и сложных в юридической науке. Его правильное решение влияет на предмет и метод правового регулирования, четкое определение адресатов правовых норм, объема их прав и обязанностей, пределов действия правовых норм отрасли и ее принципов.

Научные исследования, посвященные субъектам административного права, способствуют выработке рекомендаций для законодательной и правоприменительной деятельности, они также необходимы для организации научной работы ученых-административистов.

Под субъектом права понимается участник общественных отношений, которого юридическая норма наделяет правами и обязанностями. Это понятие включает в себя два критерия: социальный - участие в качестве обособленного, способного вырабатывать и осуществлять единую волю, персонифицированного субъекта; юридический - признание правовыми нормами способности быть носителем прав и обязанностей, участвовать в правоотношениях1.

В общей теории права до недавнего времени было распространено мнение, что, все субъекты права делятся на две группы: граждане и организации1. Критерий их деления представляется вполне обоснованным, но названия обеих групп - неудачны, так как они неточно отражают, круг субъектов правоотношений не учитывают их многообразия. Субъектами административного права следует признать участников общественных отношений, которых нормы административного права наделили правами и обязанностями, способность вступать в административно-правовые отношения.

Правоотношения - основной канал реализации правовых норм, поэтому носитель прав и обязанностей, как правило, становится субъектом правоотношений, и, в общем, круг тех и других совпадает. Общественные организации и их органы. Более развернутый перечень дает Г. Относительно данной классификации Д. В связи с этим необходимо отметить, что административное право наделяет правосубъектностью большой круг участников общественных отношений, а это отражает такой объективный факт, как многообразие административно-правовых отношений в обществе.

Марченко констатирует, что в современной юридической литературе указанные понятия чаще всего используются в качестве синонимов3.

В этой связи правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях получает свое выражение в действующем законодательстве. Посредством правового положения осуществляется взаимоотношения между участниками производства по делам об административных правонарушениях и государством.

Следует согласиться с мнением ряда авторов, высказывающих сомнение в практической целесообразности разграничения пусть даже условного указанных терминов5.

В связи с этим их вполне возможно считать тождественными, поскольку этимологически и по существу они совпадают. В юридической литературе многие авторы различают общий, специальный и индивидуальный правовые статусы.

В реальной жизни они не выступают самостоятельно, находясь в неразрывной взаимосвязи и взаимодействии7.

Презентация на тему Участники производства по делам об административных правонарушениях

Глава Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности Статья Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 1.

Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности .

Законные представители только для лица, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевшего. Для физического лица — родители, опекуны, попечители. Для юридического — руководитель, иное лицо, признанное законом или учредительными документами ЮЛ.

45. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их правовой статус.

ПЛАН 1. Понятие производства по делам об административных правонарушениях. Лица, участвующие в производстве по делам об административных правонарушениях. Производство по делам об административных правонарушениях - сложное государственно-правовое явление. В то же время оно является важнейшей составной частью правоприменительной деятельности уполномоченных на то компетентных государственных и общественных органов, в том числе и органов внутренних дел. Его понятие в общей форме можно сформулировать как совокупность осуществляемых на основе закона процессуальных действий, состоящих в разрешении дел об административных правонарушениях. Существующая в теории административного права точка зрения большинства ученых-административистов относит производство по делам об административных проступках к составной части общего понятия - административного процесса. В то же время о содержании процессуальных действий составляющих производство по делам об административных правонарушениях, как одном из видов административных производств, в юридической литературе высказываются противоречивые суждения. Различие во взглядах на содержание производства по делам об административных проступках во многом обуславливалось тем, что на протяжении длительного периода нормы права, регламентирующие данное производство, не были кодифицированы в едином законодательном акте. Но, принятие 23 октября года Основ законодательства об административных правонарушениях, а в Кодекса РСФСР об административных правонарушениях закрепило современные достижения законодательной практики и науки административного права, создало фундаментальную правовую основу для совершенствования и повышения эффективности деятельности правоохранительных органов, связанной с производством по делам об административных правонарушениях.

Полезное видео:

Прокурор как участник производства по делам об административных правонарушениях

Рейтинг материала: 4,5 голосов: 2 Описание презентации по отдельным слайдам: 1 слайд Участники производства по делам об административных правонарушениях Выполнила: Курсант го взвода Янцова М. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи Правонарушения, следствием которых является причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, законодатель относит к преступлениям. Легкий вред здоровью потерпевшего связывается с кратковременным расстройством здоровья или незначительной стойкой утратой общей трудоспособности; Имущественный вред, причиненный потерпевшему в результате совершения административного правонарушения например, повреждение автомобиля вследствие нарушения Правил дорожного движения , в основном является мелким ущербом. Для всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств совершения правонарушения наличие свидетельских показаний в ряде случаев бывает крайне необходимым, их отсутствие восполнить никакими другими доказательствами невозможно.

Вы точно человек?

Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо. Потерпевший 1. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Инфо
Перед анализом прав и обязанностей участников производства по делам об административных правонарушениях представляется целесообразным.

32. Участники производства по делам об административных правонарушениях.

Кривоносов А. Производство по делам об административных правонарушениях имеет достаточно сложную структуру. В производстве по делам об административных правонарушениях участвуют различные субъекты, у которых соответствующий правовой статус. Административно-правовой статус участника производства по делам об административных правонарушениях зависит от того, какое место он занимает в соответствующем юрисдикционном производстве. Необходимо сказать, что в производстве по делам об административных правонарушениях есть участники, которые имеют собственный интерес, — это прежде всего лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший. Есть группа участников, которые содействуют эффективной деятельности по осуществлению производства по делу об административном правонарушении; это, прежде всего, свидетель, эксперт, специалист, переводчик. Прокурор в производстве по делам об административном правонарушении занимает особое место. Как отмечается в ст.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 1. Любые процессуальные действия, совершаемые в рамках соответствующего административного производства, предполагают непременное участие в их совершении определенных лиц, которым действующее законодательство предоставляет тот или иной объем процессуальных прав и на которых возлагаются те или иные процессуальные обязанности. Это - участники производства.

Права и обязанности лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и их законных представителей Введение к работе Актуальность темы диссертационного исследования. Исследование правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях имеет актуальное значение. Помимо этого развитие отечественного законодательства об административных правонарушениях характеризуется отдельными сложностями и противоречиями. В связи с этим исследование правового положения участников производства по делам об административных правонарушениях может выявить целый ряд противоречий, содержащихся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволяют достичь всех целей производства по делу об административном правонарушении. Все эти и ряд иных обстоятельств обусловливают необходимость совершенствования норм административного права, определяющих правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях.

Однако по смыслу комментируемой статьи таковым следует признавать лицо, в отношении которого в установленном главой 28 Кодекса порядке возбуждено дело об административном правонарушении. Исходя из Общей части КоАП, им может быть; 1 физическое лицо — гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин и лицо без гражданства, достигшие летненго возраста и признанные вменяемыми ст. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Право ознакомления с материалами дела, составленными без непосредственного участия указанного лица результаты экспертиз, медицинских освидетельствований и т. В связи с этим целесообразно дополнить ст. Несомненно, это было бы дополнительной гарантией прав и законных интересов данного участника производства по делу об административном правонарушении. Раскрывая содержание права на ознакомление со всеми материалами дела об административном правонарушении, необходимо отметить, что оно является одним из важных прав лица, привлекаемого к административной ответственности: это право обеспечивает возможность своевременно и тщательно подготовиться к защите. Ознакомление с материалами дела должно обеспечиваться субъектом правоприменения до того, как они будут направлены для рассмотрения. Следует также сказать, что привлекаемое к административной ответственности лицо вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении как самостоятельно, так и с участием защитника. Однако практика органов внутренних дел показывает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, правом ознакомления со всеми материалами дела пользуется крайне редко.

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *