Правовые основы деятельности овд по предупреждению преступлений и административных правонарушений

Основные формы и методы работы по предупреждению преступлений и правонарушений IV. Основные формы и методы работы по предупреждению преступлений и правонарушений Общая профилактика преступлений и правонарушений Общая профилактика представляет собой целенаправленную деятельность субъектов предупреждения преступлений и правонарушений по выявлению, устранению и нейтрализации причин и условий преступлений и правонарушений. Основные формы и методы проведения общей профилактики. Организация и участие в работе координационных совещаний правоохранительных органов по вопросам осуществления борьбы с налоговыми и иными преступлениями и правонарушениями в сфере экономики, а также с коррупцией.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила этого международного договора.

Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел

Статья посвящена вопросам совершенствования деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений в жилом секторе. Предлагается система мер, направленных на повышение эффективности профилактической деятельности подразделений и сотрудников полиции в пределах установленной им компетенции.

Федеральным законом от 7 февраля г. Заложенная в Законе новая социальная модель органов правопорядка основывается на выполнении профессиональных полицейских функций. Во главу угла поставлена безопасность личности, защита ее прав и законных интересов от противоправных посягательств.

А основным направлением деятельности становится предупреждение и профилактика преступлений и административных правонарушений [1]. Эта позиция зафиксирована в ст. Так, п. В соответствии с положениями п. Предупреждение преступлений и административных правонарушений является одним из приоритетных направлений правоохранительной деятельности по борьбе с преступностью, одной из основных задач полиции и представляет собой комплекс специальных мер упреждающего воздействия, проводимых структурными подразделениями и сотрудниками полиции в пределах установленной им компетенции с целью: - выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также принятия мер по их устранению и нейтрализации; - выявления лиц, склонных к совершению преступлений, и оказания на них профилактического воздействия для недопущения с их стороны преступных посягательств; - предотвращения недопущения готовящихся преступлений; - пресечения покушений на преступления то есть пресечения умышленных действий либо бездействия, непосредственно направленных на совершение преступления ; - создания обстоятельств, препятствующих совершению преступлений и административных правонарушений.

В профилактике преступлений и правонарушений на территории регионов принимают активное непосредственное участие органы государственной власти и органы местного самоуправления. В Белгородской области, в частности, разработаны и реализуются в настоящее время: - Областная комплексная межведомственная целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на — годы; - Областная целевая программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав на — годы; - Программа комплексных мер по противодействию квартирным кражам на — годы; - Программа мер по профилактике насильственных преступлений в сфере семейно-бытовых отношений на — годы и др.

В подготовке ряда программ профилактической направленности принимали непосредственное участие представители профессорско-преподавательского состава Белгородского юридического института МВД России. Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые органами внутренних дел меры профилактики, количество совершаемых правонарушений по-прежнему остается значительным. Так, в году, на территории Белгородской области было зарегистрировано преступлений [3]. Особую актуальность имеет сегодня профилактика подразделениями полиции правонарушений, совершаемых в жилом секторе, поскольку большинство правонарушений совершается именно в непроизводственной сфере.

Причем круг данных правонарушений чрезвычайно широк — от административных правонарушений например, мелкое хулиганство, нарушения антиалкогольного законодательства и другие , до преступлений различной степени тяжести против личности, собственности, общественного порядка и безопасности.

Министр внутренних дел РФ В. Уровень преступности в жилом секторе остается высоким, хотя в последнее время и наблюдается некоторое снижение числа преступлений. Согласно официальной статистике МВД России, только в году в жилом секторе было совершено почти тысяч преступлений — четверть от всех зарегистрированных в стране.

Руководителям территориальных подразделений глава МВД России поручил взять это направление работы на особый контроль и провести комплекс профилактических мероприятий, направленных на снижение числа преступлений в жилом секторе. С сожалением приходится констатировать, что существует ряд нерешенных проблем нормативного и организационного характера, отрицательно сказывающихся на эффективности деятельности органов внутренних дел по данному направлению.

Статистические показатели, характеризующие состояние правонарушений в жилом секторе, не формируются, а имеющиеся показатели отчетности по преступлениям, совершенным на улицах и в общественных местах, не в полной мере отражают объективное состояние преступности в жилом секторе. Каждый вид совершаемых в жилом секторе правонарушений имеет свою специфику, и, следовательно, требует индивидуального подхода при осуществлении профилактики.

Думается, что серьезной превенцией уголовно-наказуемых деяний в семейно-бытовой сфере могла бы стать административная ответственность за правонарушения данной категории. В настоящее время административная ответственность за семейно-бытовое насилие в Кодексе РФ об административных правонарушениях далее — КоАП РФ не предусмотрена, в отличие от административного законодательства других государств.

В частности, ст. Также в целях усиления профилактического воздействия по предупреждению правонарушений в жилом секторе предлагаем оптимизировать административно-юрисдикционные полномочия участковых уполномоченных полиции.

В настоящее время участковые уполномоченные полиции имеют право рассматривать материалы по двенадцати составам КоАП РФ, из них восемь составов административных правонарушений в области дорожного движения, три состава против порядка управления, и только один состав правонарушения, посягающего на общественный порядок. Учитывая вышесказанное, считаем целесообразным внесение изменений в КоАП РФ в части расширения числа составов административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, рассматриваемых участковыми уполномоченными полиции.

В тоже время, в целях рационального использования рабочего времени участковых уполномоченных полиции следует дифференцированно подходить к организации их деятельности в условиях городов и сельской местности.

Например, выполнение ими обязанностей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в соответствии с п. Что касается вопросов обеспечения безопасности дорожного движения в городских условиях, то выполнение данной функции целесообразно специализированными подразделениями органов внутренних дел. Существенное влияние на криминогенную обстановку в Белгородской области оказывает значительное количество мигрантов, пребывающих на территории региона вследствие его приграничного положения.

По сведениям Управления Федеральной миграционной службы России по Белгородской области,почти каждое четвёртое преступление совершено иностранными гражданами или лицами без гражданства [6], и, как правило, эти правонарушения совершаются мигрантами в жилом секторе. В целях профилактики правонарушений считаем уместным внести дополнение в Регламент взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по контролю за соблюдением миграционного законодательства иностранными гражданами на территории Белгородской области от 8 июня г.

Суть его в том, чтобы Управление Федеральной миграционной службы России по Белгородской области при проверке сведений о судимости иностранных граждан, которые обращаются по вопросам получения разрешения на осуществление трудовой деятельности и патентов, разрешения на временное проживание, в случае выявления сведений о судимости в том числе погашенной и снятой , сведений о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования передавало такие сведения в Управление МВД России по Белгородской области в целях установления оперативными подразделениями контроля над данной категорией лиц.

Общая профилактика правонарушений в жилом секторе охватывает достаточно широкий круг объектов и требует привлечения значительных сил и средств, что в современных условиях сокращения численного состава органов внутренних дел далее — ОВД становится проблематичным.

Одним из путей решения данной проблемы сегодня может стать привлечение к профилактической деятельности ОВД курсантов и слушателей учебных заведений МВД России в качестве приданных сил по охране общественного порядка, в соответствии с Приказом МВД РФ от 29 января г. Считаем, что предложенные меры совершенствования деятельности по предупреждению правонарушений в жилом секторе позволят существенно повысить эффективность реализации профилактической функции полиции.

Историческое наследие П. Булавин С. Министр внутренних дел России генерал-лейтенант полиции Владимир Колокольцев на заседании Коллегии МВД России предостерег руководителей органов внутренних дел от фальсификаций административных протоколов, а также потребовал навести порядок в жилом секторе [Электронный ресурс] : Официальный сайт МВД РФ.

Об административных правонарушениях на территории Белгородской области : Закон Белгородской области от 4 июля г.

Предупреждение преступности

Лапупиной; кандидата юридических наук, доцента И. Туктаровой; кандидата юридических наук, доцента Ю. Обсуждены на заседании кафедры 28 декабря года. Разработанные коллективом авторов кафедры уголовного права и криминологии СЮИ МВД России планы семинарских занятий с методическими рекомендациями к ним являются необходимым элементом методического обеспечения учебного процесса и соответствуют предъявляемым требованиям. Содержательный раздел Методических рекомендаций и планов семинарских занятий охватывает все основные вопросы тем, предусмотренных рабочей учебной программой дисциплины и организует самостоятельную работу курсантов по углубленному изучению дисциплины и формированию умений и навыков применения в профессиональной деятельности и выполнения функциональных обязанностей компетенции сотрудника органов внутренних теоретических знаний для решения конкретных практических задач. Предметом данного спецкурса являются особенности деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений. Знание данной дисциплины служит обеспечению планирования и осуществления оптимальных мер предупреждения преступлений и административных правонарушений сотрудниками органов внутренних дел, выступает необходимым условием для успешного овладения смежными отраслями права и правовыми науками уголовным, административным, уголовно-исполнительным правом, уголовно-процессуальным, криминологией, административной деятельностью органов внутренних дел, криминалистикой, социологией и др. Объем подлежащих выполнению заданий соответствует тем часам, которые предусмотрены учебным планом. Для курсантов 5 курса дневной формы обучения основное содержание курса включает 9 тем, которые изучаются в течение 1 семестра и образуют 2 блока три модуля.

Инфо
Публикации Основы правового регулирования деятельности МВД России на современном этапе Концепция — это не только провозглашение стратегических целей и задач, но и достаточно продуманный механизм их достижения. Приказом МВД России от 9 января г.

Предупреждение преступлений органами вутренних дел

Органы внутренних дел в системе предупреждения преступности. Нормативно-правовая база предупредительной деятельности ОВД: федеральный, региональный и ведомственный уровни. Взаимодействие ОВД с другими субъектами профилактики. Национальный и международный уровень сотрудничества. Уголовный кодекс РФ.

Иванова С.И. и др. Предупреждение преступлений и административных правонарушений

Общие положения 1. Правовую основу деятельности подразделений организации применения административного законодательства составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданные в пределах их компетенции, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации и настоящее Положение. Деятельность подразделения организации применения административного законодательства осуществляется в соответствии с принципами соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, беспристрастности, открытости и публичности, основывается на общественном доверии и поддержке граждан, использовании достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем, организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений. Подразделение организации применения административного законодательства в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с иными подразделениями территориального органа МВД России, подразделениями иных правоохранительных органов, государственных органов и органов местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами. Основные задачи 6. Организационно-методическое обеспечение деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению административных правонарушений, относящихся к компетенции органов внутренних дел. Комплексный анализ деятельности подразделений полиции по пресечению административных правонарушений и подготовка руководителям территориальных органов МВД России предложений по ее координации в целях предупреждения преступлений. Выработка и реализация в пределах компетенции системы мер, направленных на соблюдения подразделениями полиции законодательства Российской Федерации при производстве по делам об административных правонарушениях. Разработка и реализация мер по исполнению постановлений должностных лиц органов внутренних дел и судей о назначении административных наказаний по делам об административных правонарушениях, относящихся к компетенции органов внутренних дел. Организация и осуществление пресечения административных правонарушений, требующих проведения административного расследования, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых в порядке арбитражного процессуального производства в установленных законодательством случаях.

Вы точно человек?

Статья посвящена вопросам совершенствования деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений в жилом секторе. Предлагается система мер, направленных на повышение эффективности профилактической деятельности подразделений и сотрудников полиции в пределах установленной им компетенции. Федеральным законом от 7 февраля г.

Служебный портфель или папку. Бланки документов, необходимых для оформления результатов деятельности. Рабочую тетрадь. Иные специальные и технические средства16 - в случае служебной необходимости. Участковый уполномоченный полиции несет службу в форменной одежде По указанию начальника территориального органа МВД России или его заместителя - начальника полиции участковый уполномоченный полиции может нести службу без форменной одежды, кроме случая, предусмотренного пунктом 42 настоящего Наставления.

The author notes that prevention of juvenile crime, which to a great degree predefines the future crimes, is an important direction of preventive activities of the internal affairs law-enforcement bodies. It is noted that prevention of crime among the teenagers and the youth should hold and important place. The author provides the principles, on which the crime and offence prevention activities among the youth should be based. The author views two key forms of prevention activities - procedural and non-procedural. In order to prevent juvenile crime, it is important to cooperate with other subjects of the crime and offence prevention system. The author concludes that objective and all-inclusive achievement of goals of crime prevention among the juveniles is possible due to cooperation of internal affairs bodies and the civil society institutions. Keywords: police, juvenile cases, prevention, coercion, convincing, public safety, aid, interaction, cooperation, neglect Предупреждение преступлений среди несовершеннолетних — важное направление профилактической деятельности органов внутренних дел, так как правонарушающее поведение подростков не только влияет на общеуголовную преступность в настоящее время, но и во многом определяет преступность будущего, в связи с чем, особое внимание следует уделять правильному выбору организации этой работы. Несмотря на то, что доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии в общей статистике невелика, работа по профилактике преступности среди подростков и молодежи отводится важное место. Так, осуществление профилактической деятельности в их среде регулируется Федеральным законом от 24 июня г.

Акимова Н. Рост преступности в стране, в том числе вооруженной, вызывает оправданное беспокойство среди населения и требует от государства принятия эффективных мер борьбы с нею. На сегодняшний день главным направлением деятельности государства в борьбе с этим социально-негативным явлением является предупредительная работа, заключающаяся в устранении или нейтрализации порождающих его причин. Вообще идея о том, что предупреждение преступности должно иметь приоритет перед карательной политикой государства, была высказана еще в глубокой древности IV в. Эта идея получила правовую аргументацию в работах юристов классической школы уголовного права XVIII в. Содержание средств и способов предупреждения преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, должно представлять собой систему целенаправленных, взаимосвязанных между собой разнообразных по своему содержанию мер, обеспечивающих эффективную защиту возможных жертв от преступных деяний. Эта система должна быть целостной, гибкой и динамичной, как и система предупреждения преступности в целом. При этом необходимо, чтобы эти меры были законными, экономически целесообразными, научно обоснованными, радикальными и организационно обеспеченными. Разработку таких мер следует вести на глубоко научной основе, анализируя, в частности, состояние и структуру преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, тенденции, а также формы и способы предупредительной работы, проводимой органами внутренних дел, и их эффективность по защите населения от рассматриваемых посягательств.

Международное сотрудничество в сфере борьбы и предупреждения преступности Понятие, задачи, принципы предупреждения преступности Идея о том, что предупреждение должно занимать основное место в борьбе с преступлениями , высказывалась еще в глубокой древности IV в. В XX столетии предупреждение преступности становится главным направлением деятельности государства и общества в борьбе с этим социально негативным явлением. Как известно, предупреждение преступлений является одной из задач уголовного права ст. Для выполнения этой задачи используется наказание , оказывающее превентивное воздействие в двух формах. Во-первых, в форме назначения наказания тем лицам, которые уже совершили преступление, и, во-вторых, в форме угрозы его применения к неопределенному кругу лиц, склонных к совершению преступления. То есть уголовно-правовое предупреждение преступлений состоит в оказании воздействия на сознание реальных и потенциальных преступников. В отличие от уголовно-правового предупреждения преступлений криминологическое предупреждение преступности в дальнейшем — предупреждение преступности значительно шире как по мерам предупреждения, так и по субъектам применения этих мер. Помимо лиц, совершивших преступление, меры предупреждения призваны оказывать воздействие на причины и условия совершения преступлений.

Организуют работу территориальных органов МВД России на межрегиональном за исключением Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте и районном уровне по совместному с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий обеспечению безопасности граждан и общественного порядка, оказанию в соответствии с законодательством Российской Федерации содействия организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий. Территориальные органы МВД России на районном уровне: 6. Готовят ежемесячный анализ криминогенной обстановки на обслуживаемой территории объектах обслуживания. Осуществляют комплексную оценку результатов работы сотрудников подразделений по предупреждению преступлений, разрабатывают мероприятия по ее активизации. Информируют в установленном порядке органы местного самоуправления, а также организации, предприятия, учреждения, расположенные на территории обслуживания объектах обслуживания , о преступлениях, причинах и условиях, способствовавших их совершению, с изложением конкретных предложений по их устранению и линейтрализации. Осуществляют взаимодействие с соответствующими государственными, муниципальными органами, ведомствами, учреждениями, организациями, общественными объединениями. Проводят комплексные и целевые оперативно-профилактические мероприятия по предупреждению преступлений и улучшению криминогенной обстановки. Принимают меры по обеспечению безопасности граждан, если на их жизнь, здоровье или имущество, по имеющейся оперативной информации, возможно преступное посягательство.

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *