Длящееся и продолжаемое административное правонарушение примеры

Правовая конструкция длящегося и недлящегося административного правонарушения: проблемы правоприменительной практики Гуменюк Т. Дата размещения статьи: Давность привлечения к административной ответственности рассматривается в современном правоведении как право, предоставляемое лицу, совершившему правонарушение, не быть преследуемым по истечении определенного времени с момента его совершения. Это обеспечивает, с одной стороны, правовую защищенность лица, исключая неопределенную продолжительность его правового положения в связи с совершенным правонарушением, и, с другой - баланс публичных и частных интересов, стабильность существующего правопорядка. Одним из проблемных вопросов юридической науки и практики при применении положений ст.

Отрасль права: Административное право и процесс

Длящееся административное правонарушение: что это, его особенности и срок давности

Длящиеся и продолжаемые административные правонарушения Длящееся административное правонарушение Подборка наиболее важных документов по запросу Длящееся административное правонарушение нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое.

Нормативные акты: Длящееся административное правонарушение Документ доступен: с 20 до 24 ч. Мы просто делаем свою работу качественно и результативно! Срок давности уголовного преследования в отношении длящихся преступлений исчисляется со времени их пресечения по воле или вопреки воле виновного. Таким образом, сроки давности привлечения к уголовной ответственности ст. Продолжаемые преступления объединены тождеством деяний, единым умыслом, целью. Главное их отличие от составных и длящихся преступлений состоит в том, что продолжаемое преступление совершается с разрывом во времени.

Таким образом, например, длящееся преступление совершается непрерывно в течение определённого времени, а продолжаемое совершается периодически через непродолжительный промежуток. С качественной стороны продолжаемые преступления характеризуются своей незавершённостью, то есть они состоят из ряда действий, каждое из которых является продолжением начатого, неоконченного единого преступления.

Такая многократность объясняется тем, что преступление невозможно было бы совершить в результате совершения одного действия. Важно, чтобы все деяния, образующие состав преступления, были сходны не только по форме, но и по способу их совершения. Так же посягательство должно быть направлено на единый объект, конкретизируемый предметом посягательства.

Примером продолжаемого преступления может быть ситуация, когда виновный ежедневно похищает с завода какую-либо деталь, имея цель собрать прибор или получение взятки по частям, истязание. Моментом окончания продолжаемого преступления принято считать момент совершения последнего из продолжаемых деяний. Каждое деяние, входящее в продолжаемое преступление, имеет признаки, характерные для самостоятельного состава преступления, но его нельзя квалифицировать как оконченное преступление, поскольку умысел виновного ещё не был реализован.

Срок давности в продолжаемом преступлении начинает течь с момента совершения последнего преступного действия. Таким образом, продолжаемое преступление признаётся оконченным до достижения цели виновного.

Если же преступление было прервано по обстоятельствам, не зависящим от воли готовящего его лица или начавшего его исполнять, то его действия квалифицируются по соответствующей статье УК РФ со ссылкой на ст. Таковыми их хищения будут лишь в том случае, если у них имелся определённый план для использования и реализации похищенного.

Отсутствие же цели, умысла исключает квалификацию содеянного как продолжаемого преступления. Таким образом, на практике имеет большое значение умение отличать множественность от единых сложных преступлений.

Но основная проблема состоит в разграничении длящихся и продолжаемых преступлений, хотя оно особенно важно в судебной и следственной практике, так как у этих видов преступлений отличается момент окончания преступления и, следовательно, начало течения срока исковой давности. Что делать, если Вас задерживают на митинге, другом массовом мероприятии.

Все условия брачного договора могут быть выгодны сторонам, а главное законны? Ответ на этот вопрос Вы найдете в данной статье. Юридическая помощь членов коллегии в вопросах раздела совместно нажитого имущества. Квалифицированная юридическая помощь в вопросах взыскания алиментов Продолжаемое правонарушение Прямого закрепления продолжаемого правонарушения нет, но судебная практика фактически признает одним правонарушением совершение тождественным действий, если они охватываются единым умыслом и направлены к единой цели.

Факультативные элементы объективной стороны — время, если оно прямо указано в составе. Нарушение покоя в ночное время. В качестве места могут выступать ЗАТО, таможенная граница, в качестве специфического места может выступать общественное место. Мелкое хищение — путем мошенничества, путем кражи и т. Административное правоне знает конструкции покушения на совершение правонарушения. Исключений нет.

Субъект административного правонарушения. В этом материале рассматриваются в качестве субъектов административных правонарушений только физические лица. О юридических лицах — позже. В административном правонарушении выделяются 3 группы субъектов: Общими субъектами являются вменяемые физические лица, достигшие возраста 18 лет.

Субъектом является лицо, действием которого совершено противоправное и виновное деяние, возраст, когда он важен, устанавливается на момент совершения. В длящемся правонарушении — на момент его обнаружения. Для материальных составов — на момент наступления последствий.

Специальный субъект: конструкция призвана дифференцировать ответственность и индивидуализировать наказание. Закрепление в диспозиции специальных признаков, которыми должен обладать субъект, чтобы быть привлеченным к ответственности означает, что лицо, которое данными признаками не обладает, субъектами данного правонарушения являться не будет.

Пример: неисполнение обязанности по применения контрольно-кассовой машины Дочь — не субъект. Предприятие может привлечь к отв-ти кассира за отсутствие. А по Специальные признаки могут содержаться как в диспозиции, так и в санкции статьи: 1.

Продавцы, лица, контролирующие состояние водителей перед выпуском на маршрут, арбитражные управляющие и т. Водители, лица, которые получили лицензию на владение оружием. Совершить АПН может только то лицо, у которого есть спец. Понятие должностного лица — в примечание к ст. Организационно-распорядительные — управление людьми и коллективом.

Административно—хозяйственные — по распоряжению имуществом, в т. Должностное лицо несет ответственность строго в пределах должностной инструкции. Если прямо в статье не указан конкретный субъект, то отв-ть может нести любой субъект, и физ. Если правонарушение м.

Допускается одновременное привлечение к отв-ти юр. Объективная сторона у каждого будет своя. При неиспользовании ККТ: у физ.

Если совершение АПН должностным лицом явл-ся следствием решения коллегиального органа юр. Если его вины нет — м. Привлечение к уголовной отв-ти должностного или физического лица если наступили предусмотренные УК последствия , есть возможность привлечь к административной отв-ти юр.

Особый субъект. Категория особых субъектов выделяется по признакам, влияющим на размер, вид, и порядок назначения административного наказания. Порядок исполнения штрафа — если нет своих доходов, то взыскивается с родителей или законных представителей.

Инвалидам группы не м. Отв-ть несут в соотв. В паспорте у коренных малоч. Субъективная сторона административного правонарушения Субъективная сторона административного правонарушения — это психическое отношение лица к совершаемому деянию.

Умышленная форма вины и неосторожность. Для большинства составов вина не важна. Для некоторых составов вина вытекает из состава: хулиганство, или употребление алкогольных напитков в обществ.

В каких-то составах форма вины указана прямо утрата документов в связи с небрежным хранением. Если КоАП подразумевает умышленную форму вины — то за неосторожность ответственность не наступает.

Умысел устанавливается только по его проявлению вовне. Факультативные элементы — мотив и цель, которые могут присутствовать в отдельных составах. Общим правилом является принцип презумпции невиновности. Исключения предусмотрены в случае привлечения к административной ответственности владельцев транспортных средств в результате фиксации правонарушения в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

Вина бремя неустран сомнения Форма вины предусмотрена как умышленная, так и неосторожная. Элементысубъективной стороны административного правонарушения: — сознательное, волевое отношение субъекта к совершенному им общ-но опасному деянию и к наступившим последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности; умысел и неосторожность без видов.

Вина юр лица 2. Понятие и система административных наказаний. Понятие и цели административного наказания. Виды административных наказаний и общие правила их назначения. Крайняя необходимость и невменяемость. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие применение административного наказания. Сроки давности применения административного наказания.

Административное наказание — установленная законом мера ответственности за административное правонарушение, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и другими лицами. Оно не может быть направлено на унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, причинение ему физических страданий, нанесение вреда деловой репутации юридического лица [ К физическим лицам применяются административные наказания, перечисленные в п.

Наказания, названные в п. Административные наказания могут быть основными и дополнительными. Шесть видов административных наказаний могут быть установлены и применены только в качестве основных. Это предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности.

Особенность дополнительных административных наказаний состоит в том, что они могут присоединяться к основным и действовать вместе с ними. К ним относятся конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения и административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административной ответственности. Не допускается одновременное применение двух основных или двух дополнительных видов административных наказаний [ Предупреждение — мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Длящееся административное правонарушение

В первую очередь к таковым следует отнести продолжаемые правонарушения. Актуальность рассмотрения особенностей именно таких нарушений связана, в том числе и с тем, что суды используют это понятие для отграничения длящихся правонарушений от продолжаемых. Так, при рассмотрении дела, связанного с осуществлением незаконных валютных операций, выражающихся в том, что юридическое лицо неоднократно принимало от иностранного контрагента наличные денежные средства в долларах США и евро по распискам и чекам, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в своем Постановлении от Теоретики права используют для характеристики продолжаемого правонарушения различные дефиниции. Так, К. Отмечу, что в этом случае автор рассматривает вину в форме умысла исключая неосторожность и обращает внимание на множественность фактов. Сходное определение даёт М. Здесь также присутствует вина в форме умысла и множественность фактов, однако конструкция усилена характеристикой тождественности.

Инфо
В связи с этим весьма актуальным для юридических лиц как впрочем и для других субъектов, которые могут быть привлечены за административное правонарушение является вопрос о сроках давности привлечения к административной ответственности. Как установлено в ст.

Продолжаемое правонарушение

Длящиеся административные правонарушения Жаров А. Практика надзора за законностью судебных актов вынуждает согласиться с не единожды высказанным в юридической литературе мнением о слабой проработке в законодательстве и неоднозначном толковании правоприменителями правовой категории "длящееся административное правонарушение". Впрочем, та же правоприменительная практика, как это и должно быть, иногда наводит на соображения, которые если и не проясняют вопрос полностью, то хотя бы дают некие отправные точки для продвижения к истине либо, напротив, заставляют усомниться в существующих постулатах.

ДЛЯЩИЕСЯ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ: ВОПРОСЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

Давыдов Новосибирский юридический институт филиал Томского государственного университета Поступила в редакцию 27 ноября г. Аннотация: рассмотрена практика Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам привлечения к административной ответственности за совершение длящихся и продолжаемых правонарушений. По аналогии с теорией и практикой уголовной ответственности за длящиеся и продолжаемые преступления выявлены основные методологические ошибки и сформулированы практические рекомендации по их устранению. Ключевые слова: административная ответственность, длящееся административное правонарушение, продолжаемое административное правонарушение. Abstract: the article deals with the practice of the Supreme Court of the Russian Federation and the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation on bringing to administrative responsibility for lasting and continuing offenses. By analogy with the theory and practice of criminal responsibility for lasting and continuing crimes identified the major methodological errors and some practical recommendations for their elimination are offered. Key words: administrative responsibility, lasting administrative offense, continuing administrative offense Одно из первых определений длящегося преступления было дано в постановлении Пленума ВС СССР от 4 марта г. Согласно п. Принципиальное отличие длящегося правонарушения от иных правонарушений заключается в конструкции его объективной стороны.

Полезное видео:

Критерии длящегося административного правонарушения

Признаки единичного преступления[ править править код ] Признаки единичного преступления называет, например, Н. Разграничение единичного преступления и множественности преступлений[ править править код ] Как правило, разграничение единичного преступления и множественности деяний не вызывает сложностей. Не вызывает сложностей квалификация такого преступления: оно полностью охватывается признаками одного состава , и квалифицируется по одной статье особенной части УК [4]. Однако в некоторых случаях внешне схожие со множественностью преступлений деяния, состоящие из ряда тождественных или разнородных действий, признаются единым преступлением, которое квалифицируется по одной статье уголовного закона. Такое единое преступление называется сложным. Выделяется несколько видов сложного единого преступления: длящееся, продолжаемое, составное, с несколькими альтернативными действиями, с двумя обязательными действиями, двуобъектные и многообъектные, с двумя формами вины, с дополнительными тяжкими последствиями, с неоднократно совершаемыми действиями. Длящееся преступление[ править править код ] Длящееся преступление определяется как длительное невыполнение виновным обязанностей, которые возложены на него под угрозой уголовного преследования [5]. Схожее определение содержится и в УК Туркменистана. Продолжаемое преступление[ править править код ] Последовательность совершённых виновным юридически однородных деяний, направленных на один и тот же объект и охватываемых единым умыслом виновного, может образовывать продолжаемое преступление. В УК Узбекистана отмечается, что не признается повторным преступление, состоящее из ряда тождественных преступных деяний, охватываемых общим умыслом, направленных к единой цели и составляющих в совокупности одно продолжаемое преступление ст.

Вы точно человек?

Рассматриваются правовые нормы и судебные толкования, а также взгляды специалистов в сфере уголовного и административного права на проблему отграничения данного вида сложных единых деликтов от смежных правовых понятий. Ключевые слова: продолжаемое правонарушение, длящееся правонарушение, единое сложное правонарушение, единый умысел, совокупность правонарушений. В отечественном законодательстве сегодня отсутствует нормативное закрепление понятия продолжаемого правонарушения, в результате чего в ходе правоприменительной деятельности возникает множество проблем, связанных в первую очередь с основаниями отнесения деяний к указанной категории. Законодательные органы не уделяют данной проблеме должного внимания и оставляют ее решение на усмотрение правоприменителя.

Единое преступление

Котельникова Е. В теории и на практике имеются разногласия по поводу отнесения того или иного деяния к длящимся правонарушениям. Это вызвано, в частности, отсутствием должного внимания со стороны правоведов к выработке критериев отнесения проступков к соответствующей группе и в целом к рассмотрению правовой природы данного вида деликтов. Решение данного вопроса имеет важное значение для определения срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. Согласно п.

В науке административного права существуют две разновидности составов проступков: формальный и материальный. При формальном правонарушении, правонарушение считается оконченным в момент его совершения, независимо от наступивших последствий. Для формальных составов правонарушений характерна умышленная вина. Она заключается в осознании виновным лицом противоправного характера совершаемого действия или бездействия. В материальных составах административных правонарушений вина конкретизируется в отношении виновного лица к наступившим последствиям, то есть в правовой норме изначально прямо указывается на наступление социально неблагоприятных последствий для объекта административного права, например умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба ст.

Внимание
В чем отличие между длящимися и продолжаемыми административными правонарушениями и почему важно их различать.

В правоприменительной практике довольно часто возникают проблемы, связанные с правильным определением срока давности привлечения к административной ответственности за длящиеся административные правонарушения. Кроме того, необходимо отметить, что наблюдается рост дел, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях, который свидетельствует об увеличении их значимости. Тем важнее исследовать вопросы, связанные с привлечением к административной ответственности. Согласно части 2 статьи 4. Для правильного исчисления давностного срока привлечения к административной ответственности в первую очередь необходимо установить, является ли правонарушение длящимся.

Оформить подписку на новости ВС РФ: За продолжаемое правонарушение можно наказать лишь один раз Верховный Суд решил, что обсчет нескольких потребителей в течение полугода может быть одним административным правонарушением, а не совокупностью нескольких 09 Января Судебная практика Производство по делам об административных правонарушениях Эксперты согласились с доводами Суда, однако один из них посчитал определение неоднозначным в связи с тем, что вопрос продолжаемых административных правонарушений, в отличие от продолжаемых преступлений, до настоящего времени не является проработанным в судебной практике. Управляющая компания при определении размера платы за отопление на протяжении полугода допустила обсчет потребителей в нескольких квартирах. На основании этого Роспотребнадзор принял два постановления о привлечении компании к административной ответственности — одно за период с октября по декабрь г. УК оспорила законность второго постановления о привлечении к административной ответственности в суде, посчитав, что ее дважды наказали за одно и то же деяние. Руководствуясь положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов КоАП РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что правонарушение, совершенное управляющей компанией, является длящимся единым , вследствие чего одно из постановлений о привлечении к административной ответственности незаконно, так как им компания второй раз привлекается к ответственности за одно и то же нарушение. Не согласившись с решениями судов, Роспотребнадзор обратился в Верховный Суд с кассационной жалобой. Административный орган стоял на позиции, что каждое направление управляющей компанией конкретному потребителю платежного документа, содержащего неверно определенный размер платы за отопление, представляет собой отдельное и независимое правонарушение. Рассмотрев дело, Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ заключила, что выводы нижестоящих судов нельзя признать верными, однако они не стали препятствием к вынесению законных судебных актов. Коллегия посчитала, что правонарушение, выражающееся в периодическом направлении потребителям платежных документов, содержащих неверно определенный размер платы за отопление, не может быть признано длящимся. Весьма сходны с длящимися преступлениями преступления продолжаемые, то есть преступления, складывающиеся из ряда тождественных преступных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое преступление.

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *